В России в преддверии выборов 2007-2008 началось активное формирование образа государственного служащего. Концепция нового образа чиновника носит рабочее название «Суверенный демократ». Сегодня сделан еще один шаг для претворения данной концепции в жизнь: Госдума одобрила во втором чтении поправки в ряд законодательных актов РФ, устанавливающие запрет для членов правительства, государственных и муниципальных служащих, депутатов и сенаторов получать вознаграждение за творческую и научно-педагогическую деятельность от иностранных и международных организаций.
Напомним, что в конце прошлого года также были приняты поправки в российское законодательство, направленные на минимизацию влияния иностранных государств на внутреннюю политику России. Ограничение участия иностранных компаний в стратегически важных отраслях экономики, закон о запрете иностранного спонсирования партий через НКО, ведение строго контроля за деятельностью международных общественных организаций — все это, безусловно, продуманная цепь реформ законодательства, ведущая к усилению защиты внутреннего политического пространства страны.
Но стоит ли так серьезно ограничивать источники доходов государственных служащих? Разве грант иностранного фонда талантливому российскому чиновнику есть скрытая форма подкупа?
Итак, по порядку. Жалобы на низкий уровень заработной платы госслужащих оправданы лишь отчасти, к тому же в скором времени ожидается её очередная индексация. Те же, кого уж никак не удовлетворяет нынешнее жалование, могут полностью отдаться «творческой и научно-педагогической деятельности», и получать гранты западных фондов, не участвуя в функционировании госаппарата. Вообще, как показала практика «оранжевых» и прочих революций, прокатившихся по республикам бывшего СССР, гранты западных фондов чиновникам ничего хорошего не сулят. Поэтому и нам надо бы поостеречься, и, даже если руководствоваться здравым смыслом, – чиновник не может, работая на благо одной страны, получать зарплату из бюджета другой.
Таким образом, идет постепенное формирование государственной идеологии — идеологии суверенной демократии: госслужащие, как посредники между властью и народом, безусловно обязаны быть независимыми, чтобы четко выполнять свои функции.
Клейман А.М.
